182亿二手挖机走私案登上央视需要警惕的不仅仅是行业监管瓷绝缘子
文章来源：建筑机械网 | 2022-07-01
18.2亿二手挖机走私案登上央视 需要警惕的不仅仅是行业监管
【慧聪工程机械网原创报道】6月26日，央视一段时长2分钟的新闻震惊了整个工程机械圈：6月25日凌晨，按照海关总署“国门利剑2019”联合专项行动部署要求，在广东分署缉私局的指导协调下，黄埔海关缉私局开展代号为“HP2019-07”的打击低报价格走私二手挖掘机专项行动，成功摧毁3个横跨多省的走私犯罪团伙，共抓获犯罪嫌疑人11名，查缉涉案单位16家，现场查获涉嫌走私进口的二手挖掘机及涉案单证一批，该案初估案值约18.2亿元。
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一石激起千层浪，“二手挖机走私”这个屡见不鲜的词语再次引发行业热议。
利益使然二手挖机走私市场巨大
“天下熙熙，皆为利来;天下攘攘，皆为利往”，二手挖机走私如此猖獗，也是利益使然。
近年来，我国工程机械市场发展迅猛。即使是行业低谷期，市场需求量和容量在国际范围内也处于高位，甚至在2018年的鼎盛期一度出现有钱买不到设备的喧嚣场面。巨大的需求面前，自然有“头脑灵活”的投机者。
同时，由于日本、北美、欧洲市场对工程机械的环保、安全、质量标准更趋严格，工程机械淘汰周期也更快。因为这些地区工程建设市场十分有限，挖掘机的需求量不大，因此政府对挖掘机实行缩短使用年限、加速报废周期的办法以拉动经济增长，基本上随着一个中等以上工程的结束，大部分土石方机械将被淘汰，而将淘汰下来的挖掘机通过各种渠道销往发展中国家。
根据现行政策，我国允许进口二手挖掘机，但进口税率较高(普通税率为8%，增值税为13%)，且自2009年1月1日起，我国对旧轮胎式挖掘机、旧履带式挖掘机和旧其他挖掘机实行进口许可证管理。正由于工程机械类设备价值大，税率高，走私逃税进口有较大利润可图，且国家对进口工程机械设备还会提供某些优惠政策，因此不法分子不惜铤而走险。
走私手法老套但专业性较强的设备更易蒙混过关
细数这些工程机械走私案件，我们可以发现，其走私手法较为一致，且极为老套，十几年前的手法一直沿用至今。像本次黄埔海关打击的二手挖机走私案就属于更改日期，低报价格进行偷税的情况。然而，工程机械类设备大多为专用设备，具有较强的专业性，非专业人员仅从报关单据和单货审核方面，很难发现走私疑点，因此极易蒙混过关。
广东海关通过对近期走私工程机械设备案件的分析表明，其走私的手法主要包括：
1
隐瞒偷逃
由于濒临港澳，广东与港澳商人的联系千丝万缕，甚至有的是母公司与子公司的关系。走私集团通常是利用特殊商业关系与境外中转商勾结，在货物转口进境时，隐瞒了实际成交的单证，以中转商的名义开具假单证，伪造货物的品名、规格、数量、功能指标使之与瞒报的价格相一致。
2
化整为零
伪装成废钢材进口，上岸后从新组装翻新。
3
直接购得免税证明
即通过享有免税指标的企业购得免税证明，以免税方式进口挖掘机，从中获取非法暴利。
4
以旧报新，闯关入境
由于我国对进口旧机械设备实行严格的贸易管制，进口旧工程机械设备的机电产品证明上必须注明为“旧”。新的工程机械进口关税在8%~10%，而二手工程机械进口关税则达到30%左右。当事人为达到逃避监管的目的，将进口的旧机械设备加以翻新，以进口新机械设备的名义，办理海关减免税和有关进口手续，企图达到闯关目的。
5
伪报货名或规格、用途
涉案当事人在海关税率上避高就低，偷逃税款。
6
化整为零，分票进口
天津海关就曾查获多起此类案件，即将成套设备予以分解，分散签订合同并分别进口。
打铁还需自身硬 提高自身质量与加强监管同样重要
此次二手挖机走私事件的曝光，不仅为行业敲响了加强监管的警钟，也是给行业内的主机企业的当头棒喝。
对于整个工程机械行业来说，二手挖机走私带来的影响十分恶劣，将严重干扰我国挖掘机行业正常市场秩序和可持续高质量发展。
对于国内主机企业来讲，非法二手挖机涌入国内，势必会对国内市场带来冲击，也是对国产二手挖机质量的质疑。一般来讲，走私设备的交易大多属于“一锤子”买卖，售后服务更是无处可寻。用户在购买此类设备时大概率为“赌”。然而，在这种情况下，想买的人依旧不少，甚至有不少人在二手挖机走私新闻下方的评论区中留言想要购买这些设备。
(部分评论截图)
虽然近年来，我国工程机械企业的生产能力和生产水平都有较大幅度的提升，一些龙头企业也有和国外品牌一较高下的实力。但据用户反馈，对于二手设备来讲，国外品牌的质量确实较国内品牌更牢靠一些。
打铁还需自身硬，只有国产挖掘机全面崛起，在设备质量、技术水平、可靠性、保值、服务等方面全部提升，做到实力的超越，才能真正让走私二手挖机无处遁形!